Wtta: wat verandert er als je personeel uitleent of inleent?
Wtta: wat verandert er als je personeel uitleent of inleent?
Leen je personeel uit of huur je arbeidskrachten in via een andere onderneming? Dan is de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) belangrijk voor jouw bedrijf. Deze wet introduceert een toelatingsstelsel voor ondernemingen die arbeidskrachten uitlenen. Dat raakt niet alleen uitzendbureaus, maar kan ook relevant zijn voor detacheringsbedrijven en intermediairs. Ook als je personeel doorleent of met zzp’ers via een intermediair werkt, is het verstandig om jouw werkwijze te bekijken. De vraag is namelijk niet alleen wat er in de overeenkomst staat, maar ook hoe de samenwerking in de praktijk verloopt. In deze blog lees je waar je op moet letten en hoe je je kunt voorbereiden.
Wat is de Wtta?
De Wtta moet misstanden bij het uitlenen van arbeidskrachten tegengaan, arbeidskrachten beter beschermen en eerlijke concurrentie bevorderen. Daarvoor komt er een verplichte toelating: ondernemingen die onder de toelatingsplicht vallen, mogen alleen arbeidskrachten uitlenen als zij daarvoor zijn toegelaten. Leen je personeel in? Dan krijg je ook een verantwoordelijkheid: controleren of de onderneming waarvan je arbeidskrachten inleent aan de toelatingsplicht voldoet. De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) gaat het toelatingsstelsel uitvoeren. De Nederlandse Arbeidsinspectie houdt toezicht op de naleving.
De Wtta bouwt voort op de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi). De bestaande Waadi-regels blijven dus ook tijdens de voorbereiding belangrijk.
De invoering verloopt in stappen. Volgens de planning gaat het om de volgende momenten:
– 1 november tot en met 31 december 2026: de aanmeldperiode voor ondernemingen die gebruik willen maken van de overgangsregeling.
– 1 januari 2027: de wet treedt grotendeels in werking.
– In de loop van 2027: de aanvraagprocedure wordt operationeel.
– 1 januari 2028: de handhaving van de toelatingsplicht begint.
Wil je gebruikmaken van de overgangsregeling? Bekijk dan tijdig welke voorwaarden daarvoor gelden en wat je moet regelen.
De Wtta is niet alleen relevant voor traditionele uitzendbureaus. Ook bij andere ondernemingen kan sprake zijn van het uitlenen van arbeidskrachten. De naam van jouw bedrijf of het opschrift boven de overeenkomst geeft daarom niet het antwoord. Op hoofdlijnen kijk je naar vier punten:
- Jouw onderneming stelt arbeidskrachten beschikbaar aan een andere onderneming.
- Daar staat een vergoeding tegenover.
- De arbeidskrachten werken onder leiding en toezicht van die andere onderneming.
- Zij hebben voor dat werk geen arbeidsovereenkomst met die inlenende onderneming.
Bekijk deze punten in samenhang. Vooral de vraag wie het werk daadwerkelijk aanstuurt, verdient aandacht. Wie geeft bijvoorbeeld instructies over hoe het werk moet worden uitgevoerd? Staat in de overeenkomst dat geen sprake is van uitlenen? Dan is dat op zichzelf niet voldoende als de samenwerking in de praktijk anders verloopt. Kijk dus naar de afspraken én naar de dagelijkse uitvoering.
Doorlenen en Wtta
Bij doorlenen wordt een arbeidskracht via meerdere ondernemingen ingezet. Denk aan een uitlener die een arbeidskracht beschikbaar stelt aan een intermediair, waarna die intermediair de arbeidskracht doorleent aan de uiteindelijke opdrachtgever. Dat is dus iets anders dan alleen bemiddelen. Een bemiddelaar brengt partijen bij elkaar, waarna zij bijvoorbeeld rechtstreeks een overeenkomst sluiten. Bij doorlenen maakt de intermediair zelf deel uit van de uitleenketen. Ben je intermediair? Kijk dan niet alleen of je eigen personeel in dienst hebt, maar vooral welke rol jouw onderneming vervult. Geen eigen personeel hebben, betekent niet vanzelf dat de toelatingsplicht voor jouw onderneming niet relevant is.
Zzp’ers en Wtta
Een zzp-overeenkomst geeft niet automatisch antwoord op de vraag of de Wtta relevant is. Werkt een zelfstandige via een intermediair bij een opdrachtgever? Bekijk dan hoe die samenwerking is ingericht en welke rol de intermediair vervult. Gaat het om zelfstandige dienstverlening of wordt iemand tegen vergoeding beschikbaar gesteld om onder leiding en toezicht van de opdrachtgever te werken? De naam van de overeenkomst is daarbij niet genoeg: ook de uitvoering telt. Niet iedere samenwerking met een zzp’er via een intermediair valt onder de toelatingsplicht. Maar ga er ook niet zonder onderzoek van uit dat een zzp-overeenkomst jouw onderneming altijd buiten de Wtta houdt.
Toelatingseisen
Voor toelating moet jouw onderneming voldoen aan een normenkader: een pakket eisen waaraan uitleners worden getoetst. Het gaat onder meer om de naleving van regels over minimumloon en vakantiebijslag. Je moet met documentatie en controles kunnen aantonen dat jouw onderneming aan de eisen voldoet. Daarnaast zijn inspecties en rapportages, een verklaring omtrent het gedrag (VOG) en een waarborgsom belangrijke aandachtspunten. Vooral de waarborgsom kan gevolgen hebben voor de financiële ruimte van jouw onderneming. Breng daarom tijdig in kaart welk bedrag voor jouw situatie geldt en of je aan de voorwaarden voor een eventuele uitzondering (vrijstelling) voldoet.
Inleners
Huur je arbeidskrachten in via een uitzendbureau, detacheerder of andere uitlener? Dan raakt de Wtta ook jouw onderneming als inlener. Volgens de invoeringsplanning begint de handhaving op 1 januari 2028. Controleer daarom tijdig of jouw uitlener aan de toelatingsplicht moet voldoen en over de vereiste toelating beschikt. Niet iedere samenwerking valt onder dezelfde regels. Bekijk eerst of sprake is van terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. Bij zelfstandige dienstverlening vraagt dat om een beoordeling van de samenwerking. Bij collegiale uitleen, het uitlenen van personeel aan een andere onderneming, en uitleen binnen een concern moet je nagaan of een uitzondering van toepassing is en welke voorwaarden daarvoor gelden.
Wacht niet tot de handhaving begint. Wil je weten of de Wtta gevolgen heeft voor jouw onderneming? Of twijfel je of je jouw overeenkomsten en werkwijze moet aanpassen? Neem contact op met ons. We kijken met je mee naar jouw bedrijfsmodel en maken duidelijk welke stappen voor jouw onderneming relevant zijn.
